Положение об антикоррупционной политике

                                                            Приложение № 1 к приказу директора

                                              муниципального учреждения

                                                        «Комплексный центр социального

                                                                обслуживания населения» Агаповского

                                                             муниципального района Челябинской

          области

                                                      от «01» сентября 2016г. № 24-ОД

ПОЛОЖЕНИЕ

об антикоррупционной политике

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об антикоррупционной политике (далее – «Положение») муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Агаповского муниципального района Челябинской области (далее – «Учреждение») определяет меры по предупреждению коррупции, принципы антикоррупционной деятельности, ответственного лица за реализацию антикоррупционной политики, ответственность работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы (далее – «Работник») за несоблюдение требований антикоррупционной политики.

1.2. Основополагающим нормативным правовым актом в сфере борьбы с коррупцией является Федеральный закон от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

1.3. Основные меры по предупреждению коррупции:

1) определение ответственного лица за реализацию антикоррупционной политики;

2) соблюдение «Кодекса этики и служебного поведения работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в муниципальном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения» Агаповского муниципального района Челябинской области»;

3) предотвращение и урегулирование конфликта интересов.

2. Цель и задачи антикоррупционной политики

2.1.Цель антикоррупционной политики – разработка  и осуществление разносторонних и последовательных мер по предупреждению, устранению причин и условий, порождающих коррупцию, формированию антикоррупционного сознания.

2.2. Задачи антикоррупционной политики:

- формирование у «Работников» единообразного понимания позиции «Учреждения»  о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;

- минимизация риска вовлечения «Учреждения и «Работников», независимо от занимаемой должности,  в коррупционную деятельность;

- предупреждение коррупционных проявлений и обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения;

- формирование антикорупционного сознания.

3. Основные принципы антикоррупционной деятельности «Учреждения»

Система мер противодействия коррупции в «Учреждении» основывается на следующих ключевых принципах:

1. принцип соответствия «Положения» действующему законодательству и общепринятым нормам.

Соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к Учреждению;

2.  принцип вовлеченности «Работников».

Информированность «Работников» «Учреждения» о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур;

3.  принцип ответственности и неотвратимости наказания.

Неотвратимость наказания для «Работников» вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность директора Учреждения за реализацию антикоррупционной политики.

4. Область применения политики и круг лиц, попадающих под действие «Положения»

Основным кругом лиц, попадающих под действие «Положения», являются «Работники», вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций.

5. Определение ответственного лица за реализацию антикоррупционной политики

Ответственным лицом за реализацию антикоррупционной политики является директор «Учреждения».

6. Определение и закрепление обязанностей «Работников», связанных с предупреждением и противодействием коррупции

«Работники» в связи с предупреждением и противодействием коррупции обязаны:

- воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени «Учреждения»;

- воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени «Учреждения»;

- незамедлительно информировать директора «Учреждения» о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;

- незамедлительно информировать директора «Учреждения» о ставшей известной информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими «Работниками»;

- сообщать директору «Учреждения» о возможности возникновения либо возникшем у «Работника» конфликте интересов.

7. Антикоррупционная пропаганда.

Профилактика коррупции

7.1. Антикоррупционная пропаганда представляет собой целенаправленную деятельность, содержанием которой является просветительская работа по вопросам противостояния коррупции в любых ее проявлениях.

7.2. Организация антикоррупционной пропаганды осуществляется директором «Учреждения» в соответствии с законодательством Российской Федерации.

           7.3. Профилактика коррупции в «Учреждении» осуществляется путем формирования в «Учреждении» нетерпимости к коррупционному поведению.

           7.4. Особое внимание уделяется формированию высокого правосознания и правовой культуры «Работников».

           7.5. Антикоррупционная направленность правового формирования основана на:

- повышение у «Работников» позитивного отношения к праву и его соблюдению;

- повышение уровня правовых знаний, в том числе о коррупционных формах поведения и мерах по их предотвращению;

- формирование гражданской позиции в отношении коррупции,  негативного отношения к коррупционным проявлениям, представления о мерах юридической ответственности, которые могут применяться в случае совершения коррупционных правонарушений.

8. Конфликт интересов

8.1. «Работники» в целях раскрытия и урегулирования конфликта интересов обязаны:

- при выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами «Учреждения» - без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;

- избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;

- раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;

- содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

8.2. «Учреждение» берет на себя обязательство конфиденциального рассмотрения представленных сведений о конфликте интересов и урегулирования конфликта интересов.

8.3. Поступившая информация подлежит тщательной проверке комиссией по соблюдению требований к служебному поведению работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в муниципальном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения» Агаповского муниципального района Челябинской области и урегулированию конфликта интересов  с целью оценки серьезности возникающих для «Учреждения» рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов. Способы разрешения конфликта интересов:

- ограничение доступа «Работника» к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы «Работника»;

- добровольный отказ «Работника» или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;

- пересмотр и изменение функциональных обязанностей «Работника»;

- временное отстранение «Работника» от должности, если его личные интересы входят в противоречие с функциональными обязанностями;

- перевод «Работника» на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;

- отказ «Работника» от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами «Учреждения»;

- увольнение «Работника» из «Учреждения» по инициативе «Работника»;

- увольнение «Работника» по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение «Работником» по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Приведенный перечень способов разрешения конфликта интересов не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае по договоренности «Учреждения» и «Работника», раскрывшего сведения о конфликте интересов, могут быть найдены иные формы его урегулирования.

8.4. Ответственным за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов является директор «Учреждения».

9. Ответственность «Работников» за несоблюдение

требований антикоррупционной политики

Работники Учреждения за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 13 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

                                                                      УТВЕРЖДАЮ:

                                                                      Директор муниципального учреждения

                                                                      «Комплексный центр социального

                                                                      обслуживания населения»

                                                                      Агаповского муниципального района

                                                                      Челябинской области

                                                                      ___________________Т.Н. Буданцева

                                                                      «____» _____________________ 201___г.

ПОЛОЖЕНИЕ

об антикоррупционной политике

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение об антикоррупционной политике (далее – «Положение») муниципального учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Агаповского муниципального района Челябинской области (далее – «Учреждение») определяет меры по предупреждению коррупции, принципы антикоррупционной деятельности, ответственного лица за реализацию антикоррупционной политики, ответственность работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы (далее – «Работник») за несоблюдение требований антикоррупционной политики.

1.2. Основополагающим нормативным правовым актом в сфере борьбы с коррупцией является Федеральный закон от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

1.3. Основные меры по предупреждению коррупции:

1) определение ответственного лица за реализацию антикоррупционной политики;

2) соблюдение «Кодекса этики и служебного поведения работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в муниципальном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения» Агаповского муниципального района Челябинской области»;

3) предотвращение и урегулирование конфликта интересов.

2. Цель и задачи антикоррупционной политики

2.1.Цель антикоррупционной политики – разработка  и осуществление разносторонних и последовательных мер по предупреждению, устранению причин и условий, порождающих коррупцию, формированию антикоррупционного сознания.

2.2. Задачи антикоррупционной политики:

- формирование у «Работников» единообразного понимания позиции «Учреждения»  о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;

- минимизация риска вовлечения «Учреждения и «Работников», независимо от занимаемой должности,  в коррупционную деятельность;

- предупреждение коррупционных проявлений и обеспечение ответственности за коррупционные правонарушения;

- формирование антикорупционного сознания.

3. Основные принципы антикоррупционной деятельности «Учреждения»

Система мер противодействия коррупции в «Учреждении» основывается на следующих ключевых принципах:

1. принцип соответствия «Положения» действующему законодательству и общепринятым нормам.

Соответствие реализуемых антикоррупционных мероприятий Конституции Российской Федерации, заключенным Российской Федерацией международным договорам, законодательству Российской Федерации и иным нормативным правовым актам, применимым к Учреждению;

2.  принцип вовлеченности «Работников».

Информированность «Работников» «Учреждения» о положениях антикоррупционного законодательства и их активное участие в формировании и реализации антикоррупционных стандартов и процедур;

3.  принцип ответственности и неотвратимости наказания.

Неотвратимость наказания для «Работников» вне зависимости от занимаемой должности, стажа работы и иных условий в случае совершения ими коррупционных правонарушений в связи с исполнением трудовых обязанностей, а также персональная ответственность директора Учреждения за реализацию антикоррупционной политики.

4. Область применения политики и круг лиц, попадающих под действие «Положения»

Основным кругом лиц, попадающих под действие «Положения», являются «Работники», вне зависимости от занимаемой должности и выполняемых функций.

5. Определение ответственного лица за реализацию антикоррупционной политики

Ответственным лицом за реализацию антикоррупционной политики является директор «Учреждения».

6. Определение и закрепление обязанностей «Работников», связанных с предупреждением и противодействием коррупции

«Работники» в связи с предупреждением и противодействием коррупции обязаны:

- воздерживаться от совершения и (или) участия в совершении коррупционных правонарушений в интересах или от имени «Учреждения»;

- воздерживаться от поведения, которое может быть истолковано окружающими как готовность совершить или участвовать в совершении коррупционного правонарушения в интересах или от имени «Учреждения»;

- незамедлительно информировать директора «Учреждения» о случаях склонения работника к совершению коррупционных правонарушений;

- незамедлительно информировать директора «Учреждения» о ставшей известной информации о случаях совершения коррупционных правонарушений другими «Работниками»;

- сообщать директору «Учреждения» о возможности возникновения либо возникшем у «Работника» конфликте интересов.

7. Антикоррупционная пропаганда.

Профилактика коррупции

7.1. Антикоррупционная пропаганда представляет собой целенаправленную деятельность, содержанием которой является просветительская работа по вопросам противостояния коррупции в любых ее проявлениях.

7.2. Организация антикоррупционной пропаганды осуществляется директором «Учреждения» в соответствии с законодательством Российской Федерации.

           7.3. Профилактика коррупции в «Учреждении» осуществляется путем формирования в «Учреждении» нетерпимости к коррупционному поведению.

           7.4. Особое внимание уделяется формированию высокого правосознания и правовой культуры «Работников».

           7.5. Антикоррупционная направленность правового формирования основана на:

- повышение у «Работников» позитивного отношения к праву и его соблюдению;

- повышение уровня правовых знаний, в том числе о коррупционных формах поведения и мерах по их предотвращению;

- формирование гражданской позиции в отношении коррупции,  негативного отношения к коррупционным проявлениям, представления о мерах юридической ответственности, которые могут применяться в случае совершения коррупционных правонарушений.

8. Конфликт интересов

8.1. «Работники» в целях раскрытия и урегулирования конфликта интересов обязаны:

- при выполнении своих трудовых обязанностей руководствоваться интересами «Учреждения» - без учета своих личных интересов, интересов своих родственников и друзей;

- избегать (по возможности) ситуаций и обстоятельств, которые могут привести к конфликту интересов;

- раскрывать возникший (реальный) или потенциальный конфликт интересов;

- содействовать урегулированию возникшего конфликта интересов.

8.2. «Учреждение» берет на себя обязательство конфиденциального рассмотрения представленных сведений о конфликте интересов и урегулирования конфликта интересов.

8.3. Поступившая информация подлежит тщательной проверке комиссией по соблюдению требований к служебному поведению работников, замещающих должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы в муниципальном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения» Агаповского муниципального района Челябинской области и урегулированию конфликта интересов  с целью оценки серьезности возникающих для «Учреждения» рисков и выбора наиболее подходящей формы урегулирования конфликта интересов. Способы разрешения конфликта интересов:

- ограничение доступа «Работника» к конкретной информации, которая может затрагивать личные интересы «Работника»;

- добровольный отказ «Работника» или его отстранение (постоянное или временное) от участия в обсуждении и процессе принятия решений по вопросам, которые находятся или могут оказаться под влиянием конфликта интересов;

- пересмотр и изменение функциональных обязанностей «Работника»;

- временное отстранение «Работника» от должности, если его личные интересы входят в противоречие с функциональными обязанностями;

- перевод «Работника» на должность, предусматривающую выполнение функциональных обязанностей, не связанных с конфликтом интересов;

- отказ «Работника» от своего личного интереса, порождающего конфликт с интересами «Учреждения»;

- увольнение «Работника» из «Учреждения» по инициативе «Работника»;

- увольнение «Работника» по инициативе работодателя за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение «Работником» по его вине возложенных на него трудовых обязанностей.

Приведенный перечень способов разрешения конфликта интересов не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае по договоренности «Учреждения» и «Работника», раскрывшего сведения о конфликте интересов, могут быть найдены иные формы его урегулирования.

8.4. Ответственным за прием сведений о возникающих (имеющихся) конфликтах интересов является директор «Учреждения».

9. Ответственность «Работников» за несоблюдение

требований антикоррупционной политики

Работники Учреждения за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 13 Федерального закона от 25.12.2008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»).

Скачать положение